內部會計控制作為企業生產經營活動自我調節和自我約束的內在機制，其建立、健全及實施是企業生產經營成敗的關鍵。加強會計監督，強化內部會計控制，是解決當前會計秩序混亂、會計信息失真和維護所有者權益的重要措施，也是社會進步、經濟發展的必然趨勢。本文在論述內部會計控制基本理論的基礎上，分析了企業內部會計控制中存在的問題和企業內部會計控制失效的成因，并提出了加強和改進企業內部會計控制應當采取的措施。
 

關鍵詞：內部會計控制;法人治理結構;內部審計;內部會計控制制度

 

 

 

對于內部會計控制的概念的提出，最早產生于1958年，美國會計師協會下屬審計程序委員會為了劃分注冊會計師審計責任，將內部控制分為內部會計控制和內部管理控制。建立內部控制標準體系是保證財務報告可靠性與企業遵循法律法規的重要條件。1999年全國人民代表大會通過新《會計法》,將內控制度當作保障會計信息“真實和完整”的基本手段之一;新修訂的《會計法》十分重視企業內控制度的建設;財政部于2001年2月14日頒發的《內部會計控制基本規范(征求意見稿)》和《加強貨幣資金會計控制的若干規定(征求意見稿)》,以及中國證監會于2000年11月發布的《公開發行證券公司信息披露編報規則》,都對企業建立健全內部控制制度作了硬性的規定。

 

轟動全世界的“巴林銀行倒閉案”的一個最主要的教訓就是內部會計控制的松散，也就是缺乏嚴密的、行之有效的內部會計控制。此外，美國“安然事件”、“世通公司造假案”、我國證券市場上的“瓊民源案”、“銀廣廈事件”，以及“亞細亞的破產”、“巨人集團的倒閉”等案例，究其原因，大都是屬于內部會計控制。實實在在的經驗和教訓證明了內部會計控制對一個單位的生存與發展的重要性，也進一步說明了在我國建立和健全各個單位內部會計控制體系的必要性。

 

研究此課題的主要目的是想引起企業和社會的關注，針對目前存在的問題，制定相應的對策，采取措施加強企業內部會計控制。

 

 

目前國內對于企業內部會計控制的研究文章和著作都比較多。內部會計控制的理論也是各有說法[1，5，7]，關于企業內部會計控制存在問題，有企業制定了完備的內部會計控制制度但不執行[15］，管理當局認識不足和有章不循的現象較為突出等[14]，為了解決當前存在問題，有學者研究指出建立健全內部控制制度，健全內部會計控制制度體系[16]。還有學者認為，通過產權制度改革，建立現代企業制度，使企業領導人與企業興衰息息相關，企業領導者才會有動力去實施企業內部會計控制。

 

 

本課題主要采取的是資料調查法，通過報紙、雜志及網絡查到一些與本課題有關的資料，并結合當前財政部文件，綜合參考了各類文獻［3］、［7］、［11］。

 

 

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